日前，我市制定《滄州市關于進一步支持市場主體發展的若干措施》，從疏解資金壓力、強化要素保障、優化營商環境、激發主體活力等方面提出若干措施，進一步破解當前制約市場主體發展的突出困難和問題，切實保護和激發市場主體活力。

疏解資金壓力，加大稅費減免落實力度

截至12月31日，我市繼續執行“對小規模納稅人增值稅征收率由3%降為1%”“免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務增值稅”“免征中小微企業基本養老、失業、工傷保險費單位繳費部分”“對承租國有資產類經營性房產的服務業小微企業和個體工商戶減免房租”優惠政策。

允許符合條件的小微企業、個體工商戶2020年所得稅延緩至2021年首個申報期內一并繳納。對交通運輸、餐飲、住宿等六類行業納稅人租用其他經營用房的，鼓勵業主（房東）在平等協商的基礎上為租戶減免或延期收取房租。對疫情期間為個體工商戶減免租金的大型商務樓宇、商場、市場和產業園區等出租方，當年繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可按相關政策和規定申請困難減免。

強化要素保障，人才、能源、土地齊發力

對就業困難人員和離校2年內未就業高校畢業生，通過夜經濟、小店經濟等實現靈活就業并繳納職工社會保險的，可給予最高不超過實際繳費2/3數額的社會保險補貼。對受疫情影響出現生產經營暫時困難導致停工停業的中小微企業，根據以工代訓人數給予企業每人每月300元、最長6個月的職業培訓補貼，單個企業在政策執行期內最高補貼5萬元。受疫情影響較大的外貿、住宿餐飲等，補貼范圍擴大到大型企業，單個企業在政策執行期內最高補貼20萬元。

報裝容量在160千伏安及以下的小微企業用電實現接電零上門、零審批、零收費，符合電力直接裝表接電條件的，當日申請、次日接電。對省、市確定的優先發展產業且用地集約的工業項目，以及農林牧漁業產品初加工為主的工業項目，在確定土地出讓底價時，可按不低于所在土地等別相對應標準的70%執行。

優化營商環境，進一步放寬經營限制

利用“一網通辦”平臺實現企業開辦全程網上辦理、一日辦結。進一步放寬經營限制，對涉及社會事業與服務業等10大類30小類行業，項目環評登記予以豁免。對涉及工程建設、制造業等17大類44小類行業，實行告知承諾審批制度。

優化外商投資環境，對全市范圍內投資額1億美元以上的重點外資項目，在前期、在建和投產等環節，加大用海、用地、能耗、環保等方面服務保障力度。提高進出口通關效率，支持企業出口轉內銷。在全市選擇一批大型商場、超市設立外貿出口產品專柜、專區，對進入外貿專柜(區)的產品給予費用優惠。

簡化綜合保稅區企業海關登記手續，加快推進知識產權保護中心建設，實現重點產業領域專利快速審查、確權和維權，審查周期縮短80%以上。組織開展知識產權執法保護專項行動，依法從重打擊侵犯知識產權行為。

激發主體活力，支持企業做大做強

開展重點科技型中小企業精準幫扶，推動更多科技型中小企業成長為高新技術企業。引導中小企業走“專精特新”之路，建筑骨干企業向工程總承包企業轉型發展。開展重點區域質量提升“專家團隊企業行活動”，培育一批省、市級電商示范基地和示范企業。

培育一批扎根鄉村、服務農業、帶動農民的創新創業群體，引導鄉村本土人才、有創業意愿的外出農民工、大中專畢業生以及科技人員等依法創辦家庭農場、農民合作社，引導家庭農場由傳統農業向現代農業轉變。

鼓勵電商平臺對個體工商戶和小微企業放寬入駐條件，降低平臺服務費和條碼支付、互聯網支付等手續費。支持個體工商戶轉型升級為企業，可以同時辦理個體工商戶注銷登記和企業設立登記。

推行惠企政策“免申即享”

服務企業發展方面，保護企業和企業家權益，提高審判和執行效率，防止因訴訟拖延影響企業生產經營。加強法律服務保障，優先采用電話預約等方式申請辦理公證、法律援助等法律服務事項。就不可抗力免責等法律問題，及時向有需求的市場主體提供指導建議。對于市場主體受疫情影響造成的合同履行、勞資關系等糾紛，及時組織律師、公證員、調解員等專業法律服務人員提供咨詢、指引、調解服務。

完善政企聯系機制。壓實各級領導干部包聯責任，定期深入一線調研或現場辦公，主動服務各類企業和個體工商戶。推行惠企政策“免申即享”，通過政府部門信息共享等方式，實現符合條件的企業免予申報、直接享受政策。

政策文件：《滄州市關于進一步支持市場主體發展的若干措施》